YM: Hallitukselta esitys rakennusten energiatehokkuuden parantamiseksi

Hallitus on tänään antanut eduskunnalle esityksen rakennusten energiatehokkuutta sääteleväksi lainsäädännöksi. Esitys sisältää muun muassa lain rakennuksen energiatodistuksesta, joka olisi hankittava silloin, kun rakennus otetaan käyttöön, myydään tai vuokrataan. Energiatodistuksella pyritään kiinnittämään huomiota rakennusten energiatehokkuuteen ja mahdollisuuteen parantaa sitä.

Energiatodistus on tulossa pakolliseksi uusiin rakennuksiin ja suureen osaan olemassa olevista rakennuksista. Olemassa oleville omakotitaloille ja olemassa oleville enintään kuuden huoneiston kiinteistöille energiatodistus olisi vapaaehtoinen. Todistusta ei vaadita myöskään vapaa-ajan asunnoilta ja pieniltä rakennuksilta. Myös teollisuusrakennukset, suojeltavat rakennukset ja kirkot jäävät vaatimusten ulkopuolelle.

Energiatodistus olisi voimassa 10 vuotta, paitsi uusien asuinkerrostalojen sekä liike- ja palvelurakennusten todistus olisi voimassa neljä vuotta.

Tavoitteena on saada laki energiatodistuksesta voimaan vuoden 2007 aikana, kuitenkin siten, että olemassa olevilta rakennuksilta energiatodistus vaadittaisiin vasta vuoden 2009 alussa.

Energiatodistus – rakennuksen tuoteseloste

Todistus on eräänlainen rakennuksen tuoteseloste, joka auttaa kiinteistön omistajaa, ostajaa tai tulevaa vuokralaista arvioimaan rakennuksen energiatehokkuutta ja todennäköisiä käyttökustannuksia. Toisaalta todistus kertoo, millaisin toimenpitein energiatehokkuutta – ja siten kiinteistön arvoa – voidaan parantaa. Energiatehokkuuden parantaminen on ennen kaikkea kiinteistön omistajan etu.

Energiatodistuksessa kiinteistölle annetaan energiatehokkuuden perusteella energialuokka asteikolla A-G. Samankaltainen luokitus on ollut pitkään käytössä mm. kodin kylmälaitteissa. A-luokan kiinteistö on vähän energiaa kuluttava ja G-luokan kiinteistö paljon kuluttava.

Todistuksen hinta riippuu rakennuksen tyypistä

Arvioiden mukaan kymmenen vuotta voimassa oleva todistus maksaa uusille, enintään kuuden asunnon rakennuksille noin 150 euroa ja yli kuuden asunnon rivitaloille ja kerrostaloille noin 200 euroa. Olemassa olevissa yli kuuden asunnon asuinrakennuksissa energiatodistuksen kustannus on 100-300 euroa.

Vapaaehtoinen energiatodistus vanhoille omakotitaloille maksaa arvion mukaan noin 250-400 euroa. Kustannus riippuu kiinteistön sijainnista, lähtötietojen saatavuudesta ja siitä, laaditaanko energiatodistus kuntotarkastuksen yhteydessä.

Kuka energiatodistuksen antaa?

Uuden rakennuksen energiatodistuksen antaa rakennuksen pääsuunnittelija. Olemassa olevissa asunto-osakeyhtiöissä todistus sisältyy isännöitsijätodistukseen ja sen antaa isännöitsijä tai hallituksen puheenjohtaja. Energiakatselmuksen yhteydessä annettavan energiatodistuksen antaa katselmuksen suorittaja.

Erillisen energiatodistuksen antajalla täytyy olla tietty säädetty pätevyys. Hänellä tulee olla ammattitutkinto ja hänen tulee olla perehtynyt energiatodistuksen laadintaan.

Energiatehokkuuden laskeminen

Energiatehokkuuden laskemisesta on tarkoitus säätää asetuksella, joka annetaan heti lain antamisen jälkeen. Energiatehokkuuden arviointi perustuu joko ns. laskennalliseen kulutukseen tai rakennuksen toteutuneeseen energiankulutukseen.

Suunnitelmien mukaan uusien rakennusten energiatehokkuus arvioidaan laskennallisen kulutuksen perusteella rakennusluvan myöntämisen yhteydessä. Sen sijaan olemassa olevien rakennusten energiatehokkuuden laskenta perustuisi toteutuneeseen kulutukseen.

Kun energiatodistus laaditaan vapaaehtoisesti olemassa olevalle omakotitalolle tai olemassa olevalle enintään kuuden huoneiston kiinteistölle, energiatehokkuus arvioidaan laskennallisen kulutuksen perusteella.

Asetuksessa on tarkoitus myös säätää, millaista asteikkoa todistuksessa käytetään ja mitä se pitää sisällään. Myös todistuksen antamista varten tehtävästä kiinteistön tarkastuksesta sekä tarkemmin todistuksen antajan pätevyydestä säädetään asetuksessa.

Vaatimuksia myös ilmastointijärjestelmille

Hallituksen esitykseen kuuluu myös laki rakennusten ilmastointijärjestelmän kylmälaitteiden energiatehokkuuden tarkastamisesta. Pakollinen tarkastus koskisi kylmälaitteita, jotka ovat nimelliseltä jäähdytysteholtaan vähintään 12 kilowattia ja vain kylmälaitteita, joiden jäähdytys perustuu kompressorin käyttöön. Laitteiden tarkastus tulisi suorittaa vähintään kerran kymmenessä vuodessa.

Miksi tarvitaan uusi energiatehokkuuslainsäädäntö?

Energiatodistusten käyttöön ottoon velvoittaa EU:n rakennusten energiatehokkuutta koskeva direktiivi. Taustalla on huoli rakennusten energiankulutuksen aiheuttamista hiilidioksidipäästöistä ja energian tuontiriippuvuudesta.

Energiatehokkuusdirektiivin tavoitteena on parantaa rakennusten energiatehokkuutta ja siten vähentää hiilidioksidipäästöjä viidenneksellä koko EU:n alueella.

Direktiivi sisältää kolme osa-aluetta:

• energiatehokkuuden vähimmäisvaatimukset uudisrakennuksissa sekä suurissa korjaushankkeissa
• energiatodistuksen käyttöönotto
• ilmastointilaitteiden määräaikaistarkastukset

Rakennuksissa kulutetaan Euroopassa enemmän energiaa kuin mitä liikenne tai teollisuus kuluttaa. Yli 40 prosenttia koko Euroopan energiankulutuksesta tapahtuu rakennuksissa, ja tästä energiamäärästä kaksi kolmasosaa kuluu kotitalouksissa. Rakennusten lämmitys aiheuttaa Suomen kasvihuonekaasupäästöistä 30 prosenttia.

Hallituksen esitys Eduskunnalle rakennuksen energiatehokkuutta koskevaksi lainsäädännöksi löytyy ympäristöministeriön www-sivuilta pdf-tiedostona.

Hallitukselta esitys rakennusten energiatehokkuuden parantamiseksi (ympäristöministeriö)

Lisätietoja:

rakentamisen tulosalueen päällikkö, kehittämisjohtaja Helena Säteri, puh. (09) 1603 9668, 040 779 6666, etunimi.sukunimi@ymparisto.fi

hallitusneuvos Klaus Frösén, ympäristöministeriö, puh. (09) 1603 9682, 050 572 6368, etunimi.sukunimi@ymparisto.fi

Palaa otsikoihin