Projektin lähtökohdat
Venäjän Federaation (VF) hallitus valmisteli energiasäästölain uuden version, joka astui voimaan marraskuussa 2009. Energiasäästölaki ja siitä johtuvat VF:n hallituksen päätökset määräävät muun muassa alla mainituista asioista, joiden toteutumista projekti osaltaan tukee.
- VF:n subjektit ja kunnat ovat velvollisia kehittämään omat energiatehokkuusohjelmat, jotka sisältävät energiakatsauksen ja investointisuunnitelman. Ohjelma ja varsinkin energiakatsaus on laadittava suoritettujen energiakatselmusten perusteella.
- Kaikki energiantuottajat ovat velvollisia teettämään auktorisoidulla (sertifioidulla), riippumattomalla energiakatselmoijalla energiakatselmukset ja toimittamaan niiden yhteenvedot vastuuministeriölle (TEM), joka hyväksyy sähkö- ja lämpöenergiahäviöiden rajaukset sekä polttoaineen ominais- ja varastointiarvot.
- Kaikki energiantuottajat ovat velvollisia suorittamaan energiakatselmukset saadakseen hyväksyttyä energiatariffit. Laiminlyönti johtaa siihen, ettei valvontaviranomainen hyväksy energiahäviöiden liittämistä tariffiin.
- Ministeriö ei ota vastaan auktorisoimattoman (sertifioimattoman) katselmoijan energiakatselmusta eikä sitä voida käyttää hyväksi edellä mainituissa tapauksissa.
- Vuonna 2006 voimaan astuneen Rationaalisen Energiavarojen Käytön Vapaaehtoisen Sertifiointijärjestelmän (RIER) nojalla Ministeriö vastaa energiakatselmoijien koulutuksesta ja auktorisoinnista (sertifioinnista).
- Ulkomaalainen katselmoija saa suorittaa energiakatselmukset Venäjällä tietyillä edellytyksillä, joihin kuuluu muun muassa auktorisointi (sertifiointi) ja rekisteröinti.