Asuntokohtainen vedenmittaus – vedenmittausta ja laskutusta koskeva laki
Huoneistokohtainen vedenkulutuksen mittaus pienentää kulutusta ja laskutus on tasapuolista, kun asukkaat maksavat vedenkäytöstä todellisen kulutuksen mukaan. Etäluettavat käyttöveden kulutusmittarit on asennettava kaikkiin uusiin ja putkiremontoitaviin taloyhtiöihin.
Marraskuussa 2020 voimaan astuneen lainsäädäntöuudistuksen myötä uudisrakennettaviin ja putkiremontoitaviin moniasuntoisiin rakennuksiin:
- asennettavien huoneistokohtaisten vedenkulutusmittareiden on oltava etäluettavia ja
- käyttöveden laskutuksen on perustuttava mitattuun todelliseen kulutukseen.
Vaatimukset koskevat rakennuksia:
- joille haetaan rakennuslupaa lainsäädännön voimaantulon jälkeen tai
- joiden putkisaneeraukselle haetaan lupaa lainsäädännön voimaantulon jälkeen.
Osakkeenomistajalle on laskutuksen yhteydessä annettava tiedot sen perusteena olevasta lämpimän ja kylmän käyttöveden todellisesta kulutuksesta ja muista korvauksen määräytymisen perusteista. Tämä koskee niin asunto-osakeyhtiön osakkeenomistajia kuin vuokralaisiakin.
Lakiuudistus luo edellytykset luotettavaan ja tarkkaan huoneistokohtaiseen vedenkulutuksen laskutukseen. Näin asukkaat maksavat vain itse kuluttamastaan käyttövedestä. Uudistus kannustaa asukkaita vähentämään vedenkulutusta ja myös säästöjen tuomat rahalliset hyödyt saa asukas itse. Lämmin käyttövesi vaikuttaa merkittävästi kiinteistön energiankulutukseen ja siten myös asumisen hiilijalanjälkeen.
Usein kysytyt kysymykset huoneistokohtaisesta vedenmittauksesta
Mikä on etäluettava vesimittari ja kuka sen voi asentaa?
Vesimittarin etäluettavuus tarkoittaa sitä, että mittarin rekisteröimä tieto voidaan lukea viestintäverkon kautta rakennuksen ulkopuolelta. Myös mobiililaitetta hyväksikäyttäen tapahtuvaa luentaa pidetään etäluentana. Turvallisuus- ja kemikaalivirasto Tukesin mukaan laskutuksen perusteena käytettävien mittareiden on oltava vaatimusten mukaisesti testattuja ja hyväksyttyjä sekä oikein asennettuja. Mittareiden asennuksesta vastaa kiinteistön rakentamisesta tai saneerauksesta vastaava urakoitsija.
Miten etäluettavien vesimittareiden asennusta valvotaan?
Vaatimus etäluettavien vesimittareiden asentamisesta uusiin ja peruskorjattaviin rakennuksiin annetaan rakentamismääräyksissä, joiden noudattamista valvoo rakennusvalvonta.
Kuinka paljon kalliimpi etäluettava mittari on manuaalisesti luettavaan mittariin verrattuna?
Etäluettava vesimittari on noin 50 euroa kalliimpi, joskin hinnoissa on vaihtelua. Tämän lisäksi kustannuksia tulee etäluentajärjestelmästä ja tiedonsiirrosta sekä mittarin vaihtotyöstä, jos ollaan erikseen vaihtamassa olemassa olevaa mittaria.
Pitääkö taloyhtiön tilojen (esimerkiksi pesutupa) kulutus jakaa asukkaille vai voiko taloyhtiö maksaa sen osuuden suoraan?
Uudet säännökset koskevat vain huoneistokohtaisen vedenkulutuksen kustannusten jakamista vesimittareiden lukemien perusteella. Yhteisten tilojen kustannusten jakamisesta voidaan päättää taloyhtiössä kuten ennenkin.
Onko taloyhtiössä yhden rikkoutuneen analogisen huoneistokohtaisen mittarin tilalle vaihdettava etäluettava mittari, vaikka talossa ei ole etäluentajärjestelmää?
Ei ole. Yksittäisen rikkoutuneen analogisen mittarin voi korvata vastaavalla mittarilla. Taloyhtiössä kannattaa kuitenkin selvittää, milloin mittarien vaihtaminen etäluettaviksi olisi tarkoituksenmukaista.
Miten usein mittarit tulee lukea?
Osakkeenomistajalle tai vuokralaiselle on annettava kuukausittain tiedot vedenkulutuksesta huoneistossa. Varsinaisen laskutuksen ajankohdasta tai tiheydestä ei säädetä laissa, mutta käytännössä laskutus mitatun kulutuksen perusteella toteutetaan yleensä vähintään kerran vuodessa.
Mitä tehdään, jos mittari on vikaantunut, eikä vedenkulutusta tiedetä? Kuka vastaa siitä, että huoneistokohtainen mittari näyttää oikein?
Vastuu mittarin toiminnasta ja laskutuksen oikeellisuudesta on taloyhtiöllä. Vikatilanteisiin on suositeltavaa varautua ja määritellä etukäteen, miten laskutus näissä tapauksissa tehdään.
Miten käyttöveden sisältämän lämmönkulutus lasketaan?
Yksinkertaistetusti lämmönkulutus lasketaan kulutetun vesimäärän sekä rakennukseen sisään tulevan kylmän veden ja huoneiston vesikalusteesta tulevan lämpimän veden lämpötilaeron perusteella.
Kuka toimittaa tiedon vedenkulutuksesta asukkaalle silloin, kun huoneiston asukas on vuokralainen?
Huoneiston omistaja on vuokranantajana vastuussa siitä, että vuokralainen saa tiedot vedenkulutuksesta.
Miten toimitaan vedenkulutuksen mittauksen ja laskutuksen osalta, jos taloyhtiössä on putkivuoto?
Riippuu tilanteesta. Osa vesivuodoista voi vaikuttaa huoneistokohtaiseen veden kulutukseen, osa näkyy vain rakennuksen kokonaiskulutuksessa. Jos vuodon aiheuttama veden kulutus ei kohdistu yksittäiseen osakehuoneistoon tai osakehuoneistoihin, vesikustannus tulee yleensä katettavaksi kaikilta osakkailta perittävällä (muuhun kuin mitattuun kulutukseen perustuvalla) yhtiöjärjestyksen mukaisella vastikkeella.
Jos vesivuoto vaikuttaa huoneistokohtaiseen kulutukseen, voi merkitystä olla ainakin sillä, onko vuoto osakkaan aiheuttama vai muusta syystä johtuva. Asunto-osakeyhtiölakia tulkittaneen niin, että osakkaan huolimattomuudellaan aiheuttamasta vesivuodosta yhtiölle aiheutuvat ylimääräiset kustannukset tulevat tämän maksettaviksi.
Muusta syystä, esimerkiksi taloyhtiön kunnossapitovastuulla olevasta seikasta, johtuvasta vesivuodosta aiheutuneet vesikustannukset puolestaan maksanee taloyhtiö. Asunto-osakeyhtiölain mukainen kustannusten jako ei ratkaise sitä, mitä vakuutusyhtiö korvaa, kenelle ja millä perusteella.
Miten valvotaan sitä, että veden laskutus perustuu mitattuun kulutukseen?
Asunto-osakeyhtiöiden vesimaksuvastikkeen ja asuinhuoneiston vuokraan sisältyvän vesimaksun osalta ei ole olemassa erillistä viranomaisvalvontaa. Viime kädessä tällaiset yksityisoikeudelliset asiat ratkaistaan tuomioistuimessa.
Miten huolehditaan tietosuojasta?
Asiaa koskee EU:n tietosuoja-asetus, joka on jäsenvaltioissa suoraan sovellettavaa oikeutta. Asetuksen asettamissa puitteissa taloyhtiöt voivat valita itselleen sopivat tavat tietojen toimittamiseen.
Koskeeko huoneistokohtaisten etäluettavien käyttöveden mittareiden asennusvelvoite myös, jos rakennusten lämmitysmuotona on muu kuin kaukolämpö, esimerkiksi maalämpö tai vesi-ilmalämpöpumppu?
Koskee. Velvoite kattaa kaukolämmön lisäksi myös niin sanotut keskuslämmitysjärjestelmät, joihin kuuluvat muun muassa öljylämmitys, maalämpö ja pellettikattila. Jos taloyhtiö ei tuota keskitetysti lämmintä vettä, vaan vesi lämmitetään erikseen kussakin huoneistossa (esim. yleensä rivi- ja erillistaloyhtiöt), mittareiden asentaminen ja kulutusperusteinen laskutus koskee vain kylmää vettä.
Miten toimitaan, kun yhtiöjärjestyksessä määrätään vesimaksuista henkilöluvun mukaan eikä mitatun kulutuksen mukaan?
Yhtiöjärjestyksen muuttaminen ei kulutukseen perustuvan vastikkeen käyttöönoton yhteydessä ole tarpeen, vaan yhtiöjärjestyksen muutos voidaan rekisteröidä samalla, kun yhtiöjärjestystä seuraavan kerran muutetaan. Väliaikana uuden lain mukainen vesimaksuvastikkeen peruste käy ilmi muun muassa osakehuoneistosta annettavasta isännöitsijäntodistuksesta.
Onko mittareita tarkastettava ja kuinka usein?
Taloyhtiö vastaa mittarin toimivuudesta. Taloyhtiön tulee siten olla tietoinen mittarin kunnosta ja ottaa käyttöön soveltuvat menettelyt, joilla se voi varmistua mittarin kunnosta. Säädettyä tarkastusmenettelyä ei asennetuille ja käytössä oleville mittareille ole.
Taloyhtiössä putkiremontti tehtiin ennen lakiuudistusta ja silloin asennettiin mekaaniset vesimittarit, joissa ei ole etäluentamahdollisuutta. Milloin taloyhtiössä tulee asentaa etäluettavat vesimittarit ja siirtyä kulutuksen mukaiseen laskutukseen?
Asennettavien huoneistokohtaisten vesimittareiden etäluettavuuden vaatimus koskee vain niitä taloyhtiöitä, joihin mittarit on asennettu 23.11.2020 jälkeen haetun rakennusluvan perusteella. Velvollisuus ei koske taloyhtiöitä, joissa putkiremontti on tehty ennen tätä ajankohtaa. Vapaaehtoisesti vesimittarit voidaan vaihtaa etäluettaviin milloin vain, mutta laki edellyttää sitä vasta seuraavan rakennusluvanvaraisen putkiremontin yhteydessä. Vastaavasti kulutuksen mukaiseen laskutukseen voidaan siirtyä niin haluttaessa milloin vain, mutta pakko tähän tulee vasta seuraavan rakennusluvanvaraisen putkiremontin kohdalla.
Jos kiinteistössä on tällä hetkellä asennettuna huoneistokohtaiset etäluettavat vesimittarit, jotka asennettiin putkiremontin yhteydessä ennen lainsäädännön uudistumista, niin millä aikataululla on siirryttävä laskuttamaan asukkaita niiden mukaan?
Kun taloyhtiössä on asennettu etäluettavat huoneistokohtaiset vesimittarit hankkeessa, jolle on haettu rakennuslupaa jo ennen lainsäädäntöuudistuksen voimaanastumista 23.11.2020, taloyhtiö voi edelleen päättää yhtiöjärjestyksessään käyttääkö mittareiden tietoja vesivastikkeen perusteena. Pakko kulutuksen mukaiseen laskutukseen tulee vasta seuraavan putkiremontin yhteydessä.
Tuleeko taloyhtiön kylmän veden puolella olevat huoneistokohtaiset analogiset vesimittarit vaihtaa etäluettaviksi siinä yhteydessä, kun ne uusitaan, kun kyseessä ei ole luvanvarainen remontti?
Huoneistokohtaisten vesimittareiden vaihto etäluettaviksi vaaditaan vasta luvanvaraisen putkiremontin yhteydessä. Siinä vaiheessa on myös siirryttävä lain ja asetuksen mukaisesti kulutusperusteiseen mittaukseen ja laskutukseen.
Kuinka vesimittareiden etäluettavuus määritellään uudistuneessa lainsäädännössä?
Asia on määritelty Ympäristöministeriön asetuksessa rakennusten vesi- ja viemärilaitteistoista annetun ympäristöministeriön asetuksen 2 ja 10 §:n muuttamisesta.
Asetuksessa tarkoitetaan etäluettavalla vesimittarilla vedenkulutusta mittaavaa mittaria, jonka rekisteröimä tieto voidaan lukea viestintäverkon kautta rakennuksen ulkopuolelta.
Koskeeko vedenmittausvaatimus myös taloyhtiön hallinnassa olevissa osakkaille vuokratuissa autotalleissa olevia vesipisteitä? Entä autotalliosakkeita?
Energiatehokkuusdirektiivin mukaisesti (9 b artikla kohta 2) käyttäjäkohtaiset kulutusta mittaavat vesimittarit on asennettava rakennusten asuinkäytössä oleviin osiin. Direktiivin vähimmäisvaatimuksesta poiketen meillä kansallisessa täytäntöönpanossa vaaditaan mittarit ja mittaus lämpimän käyttöveden lisäksi myös kylmälle vedelle.
Ympäristöministeriön asetus huoneistokohtaisten vesimittareiden osalta koskee asuinrakennusten lisäksi myös muita rakennuksia silloin, kun mittareiden asentaminen on mahdollista ja tarkoituksenmukaista. Lainsäädännön muutos mittaukseen ja laskutukseen liittyen koskee vain asuinrakennuksia.
Jos taloyhtiö haluaa, se voi asentaa vesimittarit myös autotalleihin ja käyttää niitä laskutukseen. Muuten autotallien vedenkäyttö sisällytetään sopivalla tavalla vuokraan/autotallivastikkeeseen.