Kunta: Kuinka haet energiatehokkuutta edistävää rahoitusta?
Vihreän siirtymän ja Euroopan unionin kestävän kehityksen ohjelman toteuttamiseksi kunnalle on tarjolla monenlaista rahoitusta edistämään energiatehokkuutta, vähentämään päästöjä ja toteuttamaan korjausrakentamista. Investointi energiatehokkuuteen myös säästää kunnan käyttökustannuksia.
Rahoitus tarkoittaa julkisilta tai yksityisiltä tahoilta haettua lainaa, tukea tai avustusta. Se voi kohdistua investointeihin, investointien toteutettavuutta tukeviin selvityksiin, tutkimuksiin tai ratkaisun valintaa tukeviin pilottihankkeisiin.
Rahoitusta on haettavissa alueellisista, kansallisista tai kansainvälisistä rahoituslähteistä:
Rahoituksen tietopalvelu: Kunta
Tarkistuslistan tarkoitus
Tämä tarkistuslista auttaa valmistautumaan rahoituksen hakemiseen. Tavoitteena on lisätä mahdollisuuksia saada rahoitusta luetteloimalla tarjolla olevia rahoituslähteitä sekä tehostamalla niin hakuprosessia kuin rahoituksen hakijan ja tarjoajan välistä tiedonvaihtoa. Kannattaa muistaa, että rahoituksen hakijan tärkein tehtävä on helpottaa myönteisen rahoituspäätöksen tekemistä.
Missä vaiheessa rahoitusta kannattaa hakea?
Jotta rahoitusta voi hakea, hakijan tulee tunnistaa ja tarkentaa rahoituksen tarve. Käytännössä tämä tarkoittaa esimerkiksi investointisuunnitelmaa talousarviokirjauksineen. Oikein ajoitettu ja suunnitelmalliseen kokonaisuuteen kiinnittynyt pienikin rahoitustuki voi merkittävästi edistää hankkeen kustannustehokasta toteutumista. Rahoitusta kannattaa siis hakea hyvissä ajoin, rohkeasti ja ennakoivasti. Samalla pitää tarkistaa ja ottaa huomioon sekä rahoituksen myöntäjän että kunnan prosessien aikataulut.
Millaista rahoitusta on tarjolla?
Julkinen rahoitus:
- Kunta: oma budjetti (oltava, jotta saisi rahoitusta muualtakin)
- Valtio: tuki, avustus tai hankerahoitus
- Kuntarahoitus: vihreä rahoitus erityisesti ilmastotavoitteita tukeviin rakennusprojekteihin
- Maakuntaliitot ja ELY-keskukset: Euroopan unionin rakennerahastoihin (Euroopan sosiaalirahasto ESR ja Euroopan aluekehitysrahasto EAKR) sekä maaseuturahastoon perustuva rahoitus projektimuotoiselle kehittämiselle
- Euroopan unioni: kilpailtu tuki, avustus tai laina
- Euroopan Investointipankki: laina tai ELENA-avustus (European Local Energy Assistance) kestävien energiahankkeiden valmisteluun ja toteuttamiseen
Yksityinen rahoitus:
- Pankit: vihreä laina rakennusprojekteihin
- Pankit ja yksityiset toimijat: leasing-sopimus laitehankintoihin
- Institutionaaliset sijoittajat (esimerkiksi eläkerahastot): vihreä joukkovelkakirja rakennusprojekteihin
- Rakennus- ja kiinteistökehittäjät: osallistuminen rahoitukseen osana kiinteistöprojektia
- Energiayhtiöt: rahoitus ja teknologiaratkaisut
- Energiapalveluyritykset (ESCO-yritykset): ratkaisun investointi maksetaan saavutetuilla säästöillä
- Älykkäitä järjestelmiä tarjoavat yritykset: rahoitus osana palvelupakettia
Institutionaaliset sijoittajat (esimerkiksi eläkerahastot) voivat rahoittaa kuntien rakennusprojekteja vihreillä joukkovelkakirjoilla. Niiden avulla kunta saa pitkäaikaista ja kohtuuhintaista rahoitusta energiatehokkuuden parantamiseen.Rakennus- ja kiinteistökehittäjät voivat osallistua energiatehokkuusremonttien yhteisrahoitukseen osana suurempia kiinteistöprojekteja. Tämä saattaa sisältää esimerkiksi eristyksen parantamisen tai energiatehokkaiden ikkunoiden ja ovien asennuksen.
Energiayhtiöt voivat investoida rakennusten energiatehokkuuteen tarjoamalla rahoitusta ja teknologiaratkaisuja vaikkapa lämmön talteenottojärjestelmien tai aurinkopaneelien asennuksessa.
Energiapalveluyritykset (ESCO-yritykset) tarjoavat energiatehokkuusprojekteja avaimet käteen -ratkaisuina, jolloin investointi maksetaan saavutetuilla säästöillä. Tämä sopii erityisesti rakennusten energiankulutuksen vähentämiseen (esimerkiksi valaistus, ilmanvaihto, lämmitys).
Älykkäitä järjestelmiä tarjoavat yritykset voivat osallistua rakennusten energiatehokkuuden parantamiseen tarjoamalla rahoitusta osana palvelupakettia.
Kuntarahoitus tarjoaa edullista vihreää rahoitusta kunnille energiatehokkuusinvestointeihin, erityisesti ilmastotavoitteita tukeviin rakennusprojekteihin. Vihreään rahoitukseen voi liittyä myös korkohelpotuksia, jos hanke täyttää tietyt kestävyysehdot.
Pankit tarjoavat vihreitä lainoja rakennusten energiatehokkuusprojekteihin, kuten lämmitysjärjestelmien uusimiseen tai energiatehokkaiden materiaalien käyttämiseen. Kestävyyden edistämiseksi lainoja saa usein kilpailukykyisin ehdoin.
Joissakin tapauksissa pankit tai yksityiset toimijat voivat tarjota leasingsopimuksia energiatehokkuuslaitteiden, kuten lämpöpumppujen tai aurinkopaneelien, hankintaan.
Mistä rahoituksen hakeminen alkaa?
Rahoituksen hakeminen vaatii aikaa, työtä, omistajuutta ja johdon sitoutumista:
- Varaa riittävästi aikaa hakukierrokseen/rahoituksen hakemiseen valmistautumiseen.
- Mieti, mihin olet ryhtymässä ja rajaa rahoituksen kohde.
- Kirkasta rahoitusta tarvitsevan hankkeen tavoite ja mieti, millaisia toimenpiteitä, investointeja ja tietoja sen saavuttaminen edellyttää.
- Sitouta kunnan johto.
- Varmista, että valmisteluun on riittävästi työaikaa, henkilöstö osallistuu siihen monialaisesti ja ostopalvelua voi tarvittaessa hankkia.
- Perehdy rahoitusohjelmien taustoihin ja tavoitteisiin, selvitä rahoitettavat toimenpiteet, hakuajat, talouden reunaehdot ja hallinnolliset menettelyt.
Kuinka rahoitushakemus täytetään?
- Lue huolellisesti rahoittajan ohjeet.
- Vastaa juuri siihen, mitä kulloinkin kysytään.
- Muista tarkistaa hakukriteerit ja mieti, miten ne hakemuksessasi täyttyvät.
- Pyydä hakemuksen sisältöä ja numerotietoja varten sparrausapua omasta organisaatiosta.
- Muista myös hyödyntää rahoittajan neuvontaa sekä mahdollisia muita ulkopuolisia neuvontapalveluita ja asiantuntijoita.
- Läpikäy rahoitushakemus moneen kertaan ennen sen lähettämistä.
Mihin seikkoihin rahoittajat hankkeessa kiinnittävät huomiota?
Hakemuksen pitää vastata rahoitusvälineen kriteerejä ja rahoitushaun ehtoja.
Keskeisiä seikkoja hakemuksen arvioinnissa ovat tarkoituksenmukaisuus, taloudellisuus, tehokkuus, vaikutettavuus ja pysyvyys.
Mitä erityisesti EU-rahoituksessa on otettava huomioon?
- EU-rahoitus on tarkoitettu aitoa ja havaittua muutostarvetta varten, ei organisaation perustoiminnan rahoitusta varten.
- Kunnan on kehitettävä kapasiteettiaan pitkäjänteiseen ja ennakoivaan kehittämistarpeiden sekä rahoituslähteiden seurantaan ja koordinointiin.
- Kehittämiskohteiden valinnoilla kunta toteuttaa strategioitaan ja lisää projektiensa strategista merkitystä.
- EU-rahoitusta hakeva kilpailee lukuisten muiden hankkeiden kanssa.
Mitkä seikat vaikuttavat saatavan rahoituksen määrään?
Myönnettävän rahoituksen ehdot mainitaan hakulomakkeessa. Esimerkiksi ELY-keskusten myöntämää investointiavusta voi saada enintään 30 prosenttia ja ELY:n myöntämää kehittämisavustusta enintään 50 prosenttia.
Tarkista, onko myönnettävä rahoitus kiinteä vai harkinnanvarainen summa tai prosenttiosuus.
Mitä tietoja rahoituksen tarjoajat tarvitsevat hakijasta ja hankkeesta?
Rahoitus kytkeytyy usein asetettuihin ympäristö-, ilmasto- ja kestävyystavoitteisiin sekä rahoitusvälineelle asetettuiin tavoitteisiin. Ne ja muut tarvittavat tiedot ilmenevät hakulomakkeesta. Älä kyseenalaista rahoittajan tiedustelemia tietoja, vaan anna selvitys jokaiseen pyydettyyn kohtaan. Kiinnitä huomio myös mainintoihin pakollisista liitteistä tai viranomaistiedoista.
Kuinka prosessi etenee rahoituksen hakemisen jälkeen?
Joidenkin rahoitushakujen käsittelyaikataulut käyvät ilmi hakua koskevista tiedoista. Varaudu myös siihen, että rahoittaja voi pyytää lisätietoja. Vaikka päätöksen saaminen kestäisi kauan, hakija ei saa sitä unohtaa. Myönteisen rahoituspäätöksen jälkeen hanke pitää yleensä saada ripeästi liikkeelle.